GRUPO DE XESTIÓN DA FUNCIÓN ADMINISTRATIVA

I.-DEREITO CONSTITUCIONAL E AUTONÓMICO.

PARTE COMÚN

Tema 1.- A Constitución española: Principios fundamentais, dereitos e deberes fundamentais dos españois. A protección da saúde na Constitución.

Tema 2.- O Estatuto de Autonomía de Galicia. Estrutura e contido. O Parlamento. A Xunta e o seu Presidente. A Administración Pública galega.

Tema 3.- A Lei Xeral de Sanidade: fundamentos e características. Competencias das Administracións públicas en relación coa saúde. Dereitos e deberes dos usuarios do sistema sanitario público.

Tema 4.- O Estatuto Marco do Persoal Estatutario dos servizos de saúde. Clasificación do Persoal Estatutario. Dereitos e deberes. Adquisición e perda da condición de persoal estatutario fixo. Mobilidade do persoal. Xornada de traballo, permisos e licencias. Situacións do persoal estatutario. Réxime disciplinario. Incompatibilidades. Representación, participación e negociación colectiva.

Tema 5.- O persoal estatutario do Servizo Galego de Saúde. Provisión e selección de prazas. Réxime retributivo. Xornada de traballo. Permisos e licencias.

Tema 6.- A Lei de saúde de Galicia. O sistema sanitario de Galicia. Competencias sanitarias das administracións públicas de Galicia. O Servizo Galego de Saúde.

Tema 7.- A Atención Primaria da Saúde: concepto e características xerais. A ordenación da Atención Primaria na Comunidade Autónoma de Galicia. Órganos de dirección. Asistencia especializada: concepto e características xerais. A ordenación da atención especializada na Comunidade Autónoma de Galicia. Órganos de dirección.

Tema 8.- Saúde Laboral: concepto. Principais riscos nas IISS e medidas de prevención. Principios básicos do Plan Xeral de prevención de riscos laborais do Sergas.

PARTE ESPECÍFICA

II.-DEREITO ADMINISTRATIVO.

Tema 1.- O dereito administrativo. Concepto. A actividade administrativa de dereito privado. As fontes do dereito administrativo: A Constitución como norma xurídica. A lei: concepto e clases. Disposicións de executivo con forza de lei: decretos-leis e decretos lexislativos. O regulamento: concepto e clases. Límites da potestación regulamentaria.

Tema 2.- O principio de legalidade na Administración. Atribucións de potestades. Potestades reguladas e potestades discrecionais. Relacións entre Administración e Xustiza. O principio de autotutela.

Tema 3.- O acto administrativo. Concepto e clases. Elementos do acto administrativo: suxeito, obxecto, causa, fin e forma. A eficacia e executividade do acto administrativo. Procedementos de execucións. Nulidade de pleno dereito, anulabilidade. Revisión de oficio e revogación dos actos administrativos.

Tema 4.- O procedemento administrativo: concepto e natureza. A Lei de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común: ámbito de aplicación e principios e normas xerais da actuación administrativa.

Tema 5.- Os recursos administrativos: conceptos e clases. Requisitos xerais dos recursos administrativos. Materias recorribles, lexitimación e órgano competente. Tipos de recursos. Breve referencia ó recurso contencioso-administrativo.

Tema 6.- A Lei 4/2006, de 30 de xullo, de transparencia e boas prácticas na Administración pública galega.

III.-LEXISLACIÓN E XESTIÓN SANITARIA.

Tema 7.- Concepto da saúde: O dereito á saúde no ámbito do dereito comparado.

Tema 8.- O dereito á saúde na Constitución Española. Concepto de saúde. A Lei Xeral de Sanidade: Obxectivos e estrutura da Lei. A protección da saúde e o seu contido. Dereitos e deberes dos cidadáns en relación co dereito á saúde.

Tema 9.- As competencias do Estado, das comunidades autónomas e das entidades locais en materia de sanidade. A alta inspección. Coordinación entre as administracións públicas: O Consello Interterritorial do Sistema Nacional de Saúde.

Tema 10.- A asistencia sanitaria especializada: Regulación legal das especialidades médicas e farmacéuticas. As especialidades de enfermería: Regulación legal.

Tema 11.- A Lei 41/2002, do 14 de novembro, básica reguladora da autonomía do paciente e de dereitos e obrigas en materia a información e documentación clínica. A Lei 3/2001, do 28 de maio, reguladora do consentimento informado e da historia clínica dos pacientes modificada pola Lei 3/2005, do 7 de marzo.

Tema 12.- Prestacións do Sistema Nacional de Saúde na Lei 16/2003, de 28 de maio, de cohesión e calidade do Sistema Nacional de Saúde. A Lei 44/2003, de 21 de novembro, de ordenación das profesións sanitarias.

Tema 13.- A Lei 7/2003, do 9 de decembro, de ordenación sanitaria de Galicia: O sistema sanitario de Galicia, competencias sanitarias das Administracións Públicas de Galicia. O Servizo Galego de Saúde.

Tema 14.- A Lei 7/2003, do 9 de decembro, de ordenación sanitaria de Galicia:Planificación, actuacións e intervención en materia de saúde. Asistencia sanitaria na rede galega de atención sanitaria de utilización pública. Participación comunitaria. Dereitos e deberes dos cidadáns. As infraccións e sancións. Docencia, formación e investigación sanitaria

Tema 15.- A Consellería de Sanidade: Estrutura orgánica e competencias. Servizo Galego de Saúde: Natureza xurídica, estrutura orgánica e competencias.

Tema 16.- A asistencia sanitaria: obxecto e feitos causantes. Beneficiarios. Prestacións médicas e farmacéuticas. Modalidades da prestación médica. A participación dos beneficiarios no prezo dos medicamentos. A universalidade da asistencia sanitaria.

Tema 17.- A atención primaria de saúde: A ordenación da atención primaria na Comunidade Autónoma de Galicia. Órganos de dirección.

Tema 18.- A asistencia especializada: A ordenación da atención especializada na Comunidade Autónoma de Galicia. Órganos de dirección. A atención sanitaria urxente hospitalaria e extrahospitalaria: principais características dela.

Tema 19.- O funcionamento das institucións sanitarias: Sistema de acceso do paciente ás consultas de atención primaria. Servizo de admisión e documentación clínica hospitalaria. Servizos de atención ó paciente: concepto, organización e funcións. A carta de dereitos e obrigas dos pacientes e usuarios.

IV.-PERSOAL E SEGURIDADE SOCIAL.

Tema 20.- O dereito do traballo: concepto, fins e contido. O convenio colectivo. O contrato de traballo. Nacemento. A suspensión do contrato de traballo. A extinción do contrato de traballo.

Tema 21.- O persoal ó servizo das administracións públicas. Clases de persoal. Principios definidores do persoal funcionario, estatutario e laboral. Lexislación aplicable.

Tema 22.- Previsións da Lei Xeral de Sanidade en materia de persoal. Lei 55/2003, de 16 de decembro, do Estatuto Marco do persoal estatutario dos servizos de saúde: clasificación do persoal estatutario. Planificación e ordenación do persoal.

Tema 23.- A Lei 55/2003, de 16 de decembro, do Estatuto Marco do persoal estatutario dos servizos de saúde: Adquisición e perda da condición de persoal estatutario fixo. Situacións administrativas. Dereitos e deberes. Réxime disciplinario.

Tema 24.- A Lei 55/2003, de 16 de decembro, do Estatuto Marco do persoal estatutario dos servizos de saúde: Provisión de prazas, selección e promoción interna. Mobilidade do persoal. Carreira profesional. Retribucións. Xornada de traballo, permisos e licenzas.

Tema 25.- A provisión de prazas do persoal estatutario do Servizo Galego de Saúde. Selección de persoal fixo. Promoción interna. Mobilidade. Criterios de incorporación e cesamento. Provisión de postos de xefatura e coordinación. Provisión de postos de carácter directivo. Plans de ordenación de recursos humanos. Selección de persoal temporal.

Tema 26.- O réxime retributivo do persoal do Servizo Galego de Saúde. A nómina: confección e tramitación.. Cadros orzamentarios de persoal. Acción social. Carreira profesional. Xornadas, permisos e licenzas.

Tema 27.- Os dereitos sindicais e de folga. Os órganos de representación do persoal funcionario e estatutario. A participación na determinación das condicións de traballo. Acordos e pactos.

Tema 28.- As incompatibilidades do persoal ó servizo das administracións públicas. Análise específico das incompatibilidades no sector sanitario e a súa problemática.

Tema 29.- A saúde laboral, concepto. Principais riscos nas IISS: Riscos derivados dás condicións ambientais e dá exposición a axentes biolóxicos. Principios básicos de ergonomía. Riscos derivados dous lugares, instalacións e equipos. Vixilancia dá saúde. Plan Xeral de prevención de riscos laborais do Sergas.

Tema 30.- O sistema español da Seguridade Social. Campo de aplicación e estrutura do sistema de Seguridade Social: Réxime xeral e réximes especiais. Recursos xerais da Seguridade social e o seu sistema financeiro. Entidades Xestoras e os servizos comúns. A Tesourería Xeral da Seguridade Social.

Tema 31.- A constitución da relación xurídica de aseguramento. Inscrición de empresas. Afiliación, altas e baixas: Procedemento. Cotización. Bases e tipos de cotización. Suxeitos obrigados e responsables da cotización.

Tema 32.- A acción protectora. Continxencias cubertas. Concepto e clases de prestacións. Carácteres das prestacións. Reintegro de prestacións indebidas. Responsabilidade en orden ás prestacións. Asistencia sanitaria: Concepto e obxecto. Feitos causantes. Beneficiarios. Prestacións médicas e farmacéuticas. Modalidades da prestación médica. Protección á familia. Clases de prestacións. Beneficiarios. Condicións e contía da prestación.

Tema 33.- A incapacidade temporal. Incapacidade permanente. Situacións e prestacións entrambos tipos de incapacidade. Maternidade. Xubilación morte e supervivencia. Beneficiarios. Requisitos. Prestacións nestas pensións. As prestacións sociais contributivas e non contributivas. Accidente do traballo e enfermidade profesional. Os servizos sociais na Seguridade Social. As prestacións asistenciais.

V. XESTIÓN ECONÓMICA E DE SERVIZOS.

Tema 34.- A Lei xeral orzamentaria e as leis anuais de orzamentos. Principios xerais.

Tema 35.- O Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro, polo que se aproba o texto refundido da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia. A Facenda da Comunidade.

Tema 36.- Os orzamentos da comunidade autónoma: concepto e natureza. Contido. Estrutura. Elaboración. Aprobación. Especial referencia ó orzamento do Servizo Galego de Saúde.

Tema 37.- As modificacións orzamentarias. Créditos extraordinarios e suplementos de créditos. Transferencias. Outras modificacións orzamentarias.

Tema 38.- O procedemento de execución orzamentaria. Fases.

Tema 39.- O control orzamentario. Concepto. Natureza e ámbito de aplicación. Clases. O Consello de Contas.

Tema 40.- A información sanitaria: Datos e indicadores básicos. Medidas de produción hospitalaria: definición e cálculo da unidade ponderada de asistencia. O conxunto mínimo básico de datos: definición, características, aplicación e variables recollidas no conxunto mínimo básico de datos do Servizo Galego de Saúde.

Tema 41.- O financiamento do sistema nacional de saúde. A asistencia sanitaria con medios alleos á Seguridade Social: Principios xerais e réxime xurídico. Centros e servizos sanitario concertados coa Seguridade Social, características e réxime xurídico. O reintegro de gastos. A asistencia sanitaria con medios propios a persoas alleas á Seguridade Social. O transporte sanitario.

Tema 42.- A función de admisión dentro dos procesos de xestión da asistencia sanitaria. Xestión de listas de espera. Sistemas de información entorno á asistencia especializada e atención primaria. Arquivo e documentación clínica.

Tema 43.- A contratación de obras: Actuacións previas e expedientes de contratación. Procedemento de contratación. Formalización. Certificacións de obra. Liquidación.

Tema 44.- As contratacións de subministracións. Actuacións preparatorias. Formas de adxudicacións. Formalización.

Tema 45.- As contratacións de servizos. Obxecto do contrato. Preparación, adxudicación, formalización. Os concesionarios públicos: A súa posición xurídica.

Tema 46.- A xestión de inmobilizado: concepto e clasificación. Análise de inversións. Inventarios: tipos e realización. O presuposto das inversións. A obsolescencia: Modalidades. As amortizacións.

Tema 47.- O aprovisionamento. Concepto e funcións. A xestión de compras: O proceso, fases e factores determinantes. Ferramentas da xestión de compras: Presuposto, negociación, cadros de mando, clasificación ABC e variable financeiras.

Tema 48.- A xestión de almacéns. Xestión de existencias. Criterios de valoración. Cálculo de “stockaje”. Sistemas de identificación de produtos. Control de consumos. Determinación das unidades de custo sanitario. Procedementos. Estándares.

Tema 49.- A xestión hostaleira. Alimentación: Procesos funcionais. Lencería e lavandería: Procesos funcionais. A limpeza. A xestión dos residuos sanitarios. Outros servizos hostaleiros.

Tema 50.- A xestión de mantemento: Concepto, estrutura e tipos. Especial referencia o mantemento preventivo. As Regulamentacións técnicas, planificación, organización e control de mantemento.

IX. SISTEMAS DE INFORMACIÓN.

Tema 51.- Os sistemas de información: Conceptos xerais das tecnoloxías da información.

Tema 52.- A Lei orgánica 15/1999, do 13 de decembro, de proteccións de datos de carácter persoal. Tarxeta sanitaria.

Tema 53.- Os ordenadores persoais. Sistemas operativos actuais. A protección xurídica dos programas de ordenador.

Tema 54.- Ferramentas principais de informática persoal. Bases de datos. Follas de cálculo. Procesadores de texto. Bases de datos documentais.

Tema 55.- Redes de área local. Concepto. Compartición de recursos. Vantaxes. Rede internet: Concepto. Principais navegadores. Correo electrónico. Intranet.